泸州市提出实施“一体两翼”特色发展战略，作为核心区，江阳、龙马潭、纳溪三区将为推动新时代区域中心城市建设提供核心支撑。因此，“一体”要如何实现高质量发展，一直备受关注。
围绕“一体两翼”特色发展战略，提升城市能级目标，泸州市“一体”建设指挥部近日印发《泸州市三区“一体”高质量发展2022年重点工作任务》，在完善“一体”空间布局的基础上，围绕区域现代服务业、区域先进制造业和区域都市现代农业等三大高地，共建6个中心、打造3个基地、构建4个生态圈。
完善三区“一体”空间布局
根据《任务》要求，今年将编制完成各项实施（行动）方案及配套政策，制定重大项目、重大平台（活动）、重大改革及重大政策清单。合理安排各类用地比例，补齐公共服务设施规划建设短板，划定“三区三线”，保障产业链体系构建、公共交通等各类民生事业用地需求。
在完善综合交通枢纽体系建设方面，将加快建设渝昆高铁（泸州段）、隆黄铁路隆昌至叙永段扩能改造，G246、G546、G353以及自泸大件路、河东长江大桥等项目的建设。
同时，有序推进新路口长江大桥、沱江泸州高等级航道提升工程、隆黄铁路泸州双加物流园、石龙岩码头专用线等项目前期工作。力争长江主城区客运项目建成并投入试运营。发展异地城市候机楼和新航线，提升泸州云龙机场航空辐射范围。
在提升城区承载能力方面，将构建以“二环一纵一横”为统领的骨架路网体系，确保二环路千凤路段主体，高新区段城南互通立交，渔子溪、盘山河大桥等节点完工；全力推进泸州长江二桥、长江六桥跨江桥梁建设，开工建设长江五桥。
同时，加快完善新城区配套路网，启动跨连江公园快速通道建设；连片推进海绵城市建设，建成达标面积6平方公里；启动学士山片区城市有机更新、“老泸州”历史文化街区项目、永宁河防洪堤及生态廊道等老旧街区品质提升项目；推进九狮路及高铁站前广场项目、柏木溪生态公园项目建设，新增公园绿地30公顷；创成国家公交都市，推进全国绿色出行城市创建；建设四川（泸州）建筑业企业总部基地，聚集优质建筑类企业30家以上，总产值超400亿元。
共建6大中心 发展现代服务业
《任务》明确，泸州“三区一体”将着力发展现代服务业，共同建设商贸物流、医药健康、教育培训、生活消费、文体赛事、金融服务等6大中心。
●共建区域商贸物流中心：将加快泸州港纳溪港区石龙岩现代商贸物流园；大力发展跨境电商业务，为泸州市国内国际贸易发展提供寄递支撑；加快西南商贸物流园、西南（泸州）建材产业物流园、电商快递分拨中心等重点项目建设。同时，通过酒博会、商博会、农博会、中外地理标志产品博览会以及综保区、自贸试验区、跨境电商综试区等平台，加强与“一带一路”沿线国家和地区的贸易合作。
●共建区域医药健康中心：将申报国、省重点医学专科建设1个以上；探索开展出生缺陷三级综合预防、宫颈癌三级综合防治、安宁疗护服务试点；加快数字健康城市建设；实施二级及以上公立医疗机构医学检验检查结果互认；开工建设川南公共卫生应急保障中心等项目建设；构建城市“15分钟”养老服务圈；开展普惠托育专项行动，新增普惠托位145个。
●共建区域教育培训中心：将支持西南医科大学提升博士学位授权点建设水平；支持四川警察学院创建全国重点公安院校建设；推进义务教育阶段教师“区管校聘”改革；建设泸州智慧教育云平台，推进数字校园建设应用。
●共建区域生活消费中心：将利用长江滨江公园、渔子溪公园、长江湿地公园、学士山公园进行商圈、消费场景建设和升级改造；巩固国家信息消费示范城市创建成果，推进信息消费增长；推进中国·酒街、醉·泸州美食街、柏木溪生态公园等特色消费场景建设；推动“白酒+文旅”融合集聚发展；启动“老泸州”历史文化街区招商引资；支持举办江之阳、纳溪美酒音乐节等旅游节庆和消费活动。
●共建区域文体赛事中心：将加快建设江阳文体中心项目；升级改造奥林匹克体育公园；积极承办省级以上青少年体育竞赛及全民健身赛事活动等。同时，筹办文化“三下乡”活动；举办川渝滇黔十省市歌手赛等重大赛事展演；选送作品参加省级赛事，形成泸州赛事展演特色品牌。
●共建区域金融服务中心：引进优质金融机构和地方金融组织落户“三区”；加快资本市场发展，实现直接融资80亿元。同时，指导推动2家企业申报上市或新三板挂牌；加大对产业绿色低碳转型支持力度；开展企业金融信用分类，对“红白名单”企业实行分类激励措施。
打造3个基地 发展都市现代农业
《任务》本着发展都市现代农业理念，将围绕农产业生产、农旅发展、农业科技转化等内容，在三区范围内打造3个现代农业基地。
●打造绿色有机农产品生产供给基地：创建省级现代农业园区1个，认定市级现代农业园区2个以上；建设高标准农田，发展酿酒专用高粱基地，建成一批蔬菜、水果、茶叶标准化示范基地；持续推广种养循环、粮经复合等技术，优化品种结构，重点打造10万亩沿江龙眼产业带、20万亩长江大地菜产业带、30万亩中国特早茶产业带；发展竹产业，在纳溪建成现代竹产业基地3万亩，力争新开工建设林竹加工项目2个，新招引林竹加工项目1个。
●打造城郊农旅融合游憩休闲基地：建成江阳区通滩镇高粱+蔬菜、龙马潭“十里渔湾”、纳溪梅岭茶叶等一批农业产业基础良好、配套设施齐全、示范带动作用突出的农旅融合基地；开展乡镇级片区旅游专项规划编制工作，推进乡村旅游品牌创建工作；宣传推介纳溪茶叶开采周活动、龙马潭松滩湖环湖马拉松等“品牌”性节庆活动；推进G546竹林风景线建设，巩固提升大旺“云山竹海”康养基地。
●打造农业科技创新转化示范基地：开展创建国家现代农业产业科技创新中心、长江上游水域生态修复技术中心前期准备工作；依托西南大学、川农大、省农科院、省畜牧科研院等院校试验示范基地、新型农业经营主体产业基地，在每个区建设2个农业科技试验示范基地，新遴选科技示范主体10个；培育一批本土涉农科技领军企业、高新技术企业、科技型中小企业；支持江阳区省级农业科技园区创建国家农业科技园区，创建一批市级农业科技园区和示范基地。
《任务》还明确，将加快智慧城市建设，推动“一网通办”数据共享开放，深化推进“放管服”改革，持续优化营商环境。
构建4大生态圈 发展先进制造产业
《任务》围绕发展先进制造业目标，提出将在三区范围内构建白酒生产、装备制造、电子信息、新材料等产业4大生态发展圈。
●构建白酒（食品）产业生态圈：打造世界级优质浓香型白酒产业集群。加快川酒学院、飘香酒谷等项目建设，助力酒业园区争创全国首个以白酒为主导产业的国家级经开区；推动郎酒龙马庄园项目建设；培育纳溪“中国酒镇·酒庄”集群；推动原粮种植、白酒酿造、包材制造、物流配送和酒旅观光等全产业链发展，高质量构建“一核两组团”白酒产业发展格局。同时，推进“国际蒸馏酒品牌中心”项目落地，提升泸州产区和泸州酒企的品牌竞争力；加快建设泸州白酒产业大数据综合服务平台，畅通产业链、供应链循环。
●构建高端装备制造产业生态圈：加快江北港暨重装产业园建设项目前期工作；加快汽车差速器总成生产基地建设项目（一期）、泸州翰飞空天动力产业化、泸州高端船舶装备及配套产业等项目建设；围绕汽车零部件、工程机械和液压元件、清洁能源钻采装备、航空航天装备、智能装备等细分产业链，推动装备制造产业生态数字化、智能化、服务化赋能转型。同时，突出产业招商引资，开展“链主”企业以商招商、展会招商、产业链招商，力争签约项目3个以上，培育10亿级企业1家、5亿级企业2家。
●构建电子信息（数字经济）产业生态圈：加快城市大脑、西南容灾备份中心等重点项目建设；构建城市智慧治理中枢，为泸州市数字经济发展提供有力支撑；推进新经济产业发展，打造江阳区新经济产业信创园、龙马潭区新经济产业创新园、纳溪区新经济产业生态园三大核心，构建新经济产业“一城三园多点”的有机发展格局。
●构建纺织新材料产业生态圈：推动恒力（泸州）产业园纺织项目节能整改及竣工验收，实现全面达产；加快推进功能性纤维新材料项目前期工作,力争尽早开工建设。聚焦纺丝、织造、纺织品生产三大产业板块,招引上下游链条企业和关联企业，承接沿海纺织企业转移,形成纺织新材料产业生态链。
川江都市报记者 曾刚