深化“三大保障” 夯实园区统战工作基础
一是以党建引领建强组织体系。始终坚持以“大党建+大统战”模式打造园区统战工作“升级版”，确保统战工作贯穿园区发展全过程。成立园区统一战线工作领导小组，分级分类设统战工作站1个、统战工作点52个、党外知识分子之家35个，园区党工委和各企业党组织共配置统战联络员82名，有效拉长了“工作链”、扩大了“覆盖面”。二是以平台搭建畅通联谊渠道。建立统战数据库，对园区各类党外人才进行全面梳理，动态掌握园区统战各类信息，切实做到园区统战工作用数据分析、用数据说话。搭建联络“大平台”，建立党员领导干部与非公经济人士联谊交友制度，以“亲”“清”为导向，定期开展交友谈心等活动。指导非公企业建立党委2个、党支部178个，搭建起党委政府与园区企业的同心桥梁。开设培训“大讲堂”，与县委党校联合，定期开展理想信念、法律法规、业务知识等专题培训，全面提升非公经济人士的发展信心，增强统战成员听党话、感党恩、跟党走的政治自觉。三是以阵地建设聚合优势资源。采取“统战部门牵头、统战阵地主导、统战成员互动、服务中心保障”的运作方式，投资3000万元打造医药产业园科技企业孵化器，授牌泸县园区统战创新实践基地。打造占地超2200余平方米的“阿斯特科技园”“科瑞德·融智慧”等统战阵地16个。同时，强化省级新的社会阶层人士实践创新基地“龙城新阶”功能提档升级，让园区4300余名统战成员有“家”可依。
实施“三大战略” 激发非公经济发展活力
一是实施人才发展战略。出台《加强企业人才队伍建设推动县域经济高质量发展的实施意见》，制定岗位激励、平台建设等8条人才引进政策，累计发放院士(专家)工作站、博士后工作站级别补助128.6万元，积极推荐26名园区管委会骨干加入民主党派组织，73名企业管理人才加入联谊团体和行业商会。组织民主党派、联谊团体成员及园区业务骨干8批次420余名前往德阳、遂宁、永川等地交流学习。与泸州职业技术学院等高校签订战略合作协议，每年为园区企业“订单式”培养技术工人1000余名，与西南医科大学共同组建“厅市共建中枢神经系统药物四川省重点实验室”。目前，在园区及园区企业的企业管理、招商引资等岗位安排统战成员323名。二是实施营商环境优化战略。建立非公经济人士综合评价与非公经济代表人士评价窗口单位“双向评价”机制，在全县“两代表一委员”、企业负责人、新闻媒体、律师中选聘“营商环境观察员”20名，搜集企业诉求、问题260个，提出建议320余条。设立“金融服务、投资咨询、税务服务、维权投诉、法律援助”五个中心，创建泸州首个“互联网+”泸县中小微企业服务平台，设立“龙城兴园贷”，推进农村土地制度改革三项试点，帮助企业解决融资、用地、用电、用气等难题。发挥县人大“我为群众办实事——人大代表在行动”、县政协“有事来协商”等平台作用，持续开展向非公企业家“送服务、解难题、办实事”活动，营造风清气正的良好营商环境。三是实施创新驱动发展战略。立足泸县“三区”发展定位(绿色低碳发展试验区、共同富裕先行区、川渝融合创新示范区)，以泸县“东翼”发展为契机，深入开展课题研究，纵深推进改革试点，积极融入成渝地区双城经济圈区域协作联盟。2021年，投入研发资金4.3亿元，高新技术产业主营业务收入67.6亿元，新招引项目30个、到位市外国内资金95亿元，与毗邻地区签署跨区域合作协议8个。目前，泸县初步形成了以白酒、建筑、医药健康等为主导的现代产业体系。
突出“三大成效” 助力县域经济发展突破
一是发展环境更加优化。通过深入推进“放管服”改革，创新开展“跨省通办”“码上办”“一件事一次办”，园区1821个事项实现“零跑路”，1829个事项实现“一网通办”，工程建设项目审批时限平均缩短30个工作日。通过开展“大走访、大调研”活动，出台国有土地遗留问题处理办法，持续优化水、电、气等要素保障。清单化推进、节点化督导重点项目建设，全年共实施重点项目130个，完成年度投资262亿元。二是县域经济更具活力。充分发挥统一战线联系广泛优势，有效助力县域经济稳健发展。2021年，园区引进签约项目17个，投资总额142亿元，完成市上下达任务(100亿元)的142%。协助众邦金刚烷、瑞芳德药业、荣和唯真保健品等项目加快推进。武珞电子信息产业园加快建设，欧乐智能竣工投产，智能制造业产值达110亿元。三是服务社会更加高效。积极引导非公经济人士围绕中心、服务大局，切实履行社会职责。开展“百企联百村”“千企帮千村”等行动，组织120余家会员企业(商会)结对帮扶146个村，累计投入产业帮扶资金1.2亿元、帮扶项目74个。“9.16”泸县地震后，泸县统一战线累计捐资捐物超3700余万元，发动同心志愿者2500人次。开展“暖冬行”慰问行动、“八一”拥军等活动35次，投入资金300万余元，惠及群众6000余人。
(泸县县委统战部供稿)